Строительство объекта недвижимости относится к мероприятиям с повышенным уровнем ответственности, требует специальных научных знаний. При возникновении арбитражных споров между участниками строительства, владельцами объекта, требуется применение технических сведений. Информация предоставляется в отношении технологии монтажа строения, свойств материалов, инженерного оснащения здания. В таких случаях, лица, отстаивающие свои интересы, обращаются в специализированные организации для заказа судебной строительно-технической экспертизы.
Что такое строительно-техническая экспертиза
Понятие судебной строительно-технической экспертизы разъясняется в ФЗ-73 от 31.05.2001. Работы складываются из следующих мероприятий:
- Применение специальных навыков в области техники, технологии, материаловедении в отношении предмета судебного разбирательства.
- Выполнение полевых работ, с целью получения достоверных сведений о состоянии строительного объекта, обнаружения дефектов, фактов отклонения от утверждённой проектной документации.
- Камеральная обработка полученных данных с использованием формул, законов, зависимостей с целью сравнения их с нормативными показателями.
- Выдача независимого экспертного заключения с обоснованием выводов. В ряде случаев – назначение рекомендаций для решения проблемы.
Заключение экспертизы утверждается специализированной организацией и входит в состав доказательной базы, необходимой для вынесения справедливого судебного решения.
Кто может провести независимую строительную экспертизу для суда
В законе описываются основные требования к лицу, ответственному за проведение строительно-технической экспертизы в Москве и других городах страны:
- Эксперт должен иметь паспорт гражданина РФ.
- Любое лицо, осуществляющее экспертную деятельность, должно иметь диплом о профильном высшем техническом образовании.
- Эксперт должен пройти дополнительный теоретический курс с последующей сдачей аттестации для присвоения квалификации. Закон требует прохождение повторной аттестации каждые 5 лет, вне зависимости от опыта непрерывной деятельности.
Эксперт, обладающий полномочиями для дачи заключения, несёт полную ответственность за техническое состояние объекта строительства. Если подобная деятельность осуществляется силами организации, она должна располагать соответствующим сертификатом СРО. Данный лицензионный документ даёт гарантию в возмещении материального ущерба в случае ошибки эксперта.
В каких случаях нужна судебная строительно-техническая экспертиза
Необходимость проведения строительно-технической экспертизы определяется судебными органами, назначается для решения следующих вопросов:
- Для проверки объёмно-планировочных решений, конструкций, инженерного оснащения фактически возведённого строительного объекта на предмет соответствия проектным решениям.
- Оценка проектной и иной технической документации на предмет соответствия действующим нормативам, государственным стандартам.
- Определение степени завершённости недостроенного объекта строительства.
- Выявление дефектов конструкций с определением причин их возникновения, оценкой влияния на безопасность объекта в ходе эксплуатации.
- Мероприятия для анализа дефектов, образовавшихся при некачественном выполнении работ, направленных на оценку ущерба для определения суммы материальных претензий.
- Выявление признаков самостроя со сбором правоустанавливающих документов и формированием доказательной базы.
- Оценка качества, состояния материалов, использованных при возведении объекта.
- Проверка достоверности ответственной документации, требующей заверения должностными лицами и наличия печатей.
Качественно проведённая судебная строительно-техническая экспертиза способствует решению спорных вопросов, удовлетворению требований заинтересованных сторон. Помогает определить круг ответственных лиц и выдать верное решение органом власти.
Виды судебных экспертиз в строительстве
Перед анализом объекта с целью выдачи заключения, эксперт должен получить чёткую задачу. Это зависит от предмета судебного разбирательства. Уполномоченное лицо определяет перечень вопросов, которые требуется решить в ходе экспертизы. В зависимости от цели обследования, существуют несколько видов строительно-технических экспертиз.
Судебная экспертиза строительных работ и объектов
Данный вид экспертных мероприятий пользуется наибольшим спросом в судебной практике, направлен на получение следующих достоверных сведений об объекте строительства в Москве:
- Проверка легальности возведения объекта недвижимости с оформлением правоустанавливающих документов.
- Проверка зданий и сооружений на предмет следования действующим нормативам, технологическим картам для оценки уровня безопасности его эксплуатации.
- Оценка характера местных, глобальных повреждений конструкции, инженерных систем здания.
- Определение соответствия фактически выполненного объёма работ, согласно приложения к договору подряда. Выявление факта перерасхода, обоснование причин превышения сметы на строительство.
- Оценка качества применяемых строительных материалов путём проведения лабораторных тестов, сравнения показателей с данными сопроводительной документации.
Результатом такой экспертной работы является протокол проведённых испытаний, измерений, обследований в установленной формы. В конце документа уполномоченное лицо даёт заключение о предмете экспертизы.
Судебная строительно-техническая экспертиза ремонта
Судебно-техническая экспертиза выполняется с целью решения спорных вопросов между заказчиком и подрядчиком при проведении капитального ремонта или реконструкции объекта строительства. Такие работы выполняются по соответствующему договору с оформлением сметной документации. Экспертные мероприятия включают в себя следующие этапы:
- Определение качества выполнения работ на предмет соответствия:
- Государственным стандартам.
- Строительным нормативам.
- Рабочей проектной документацией, утверждённой в компетентных органах.
- Перечню мероприятий, согласно обязательному приложению к договору подряда.
- Определение достоверности согласования скрытых работ путём вскрытия части конструкций с возможным выявлением, фиксацией нарушений.
- Проверка соответствия сметных показателей, фактически потраченных средств при выполнении ремонтных работ.
Данный вид экспертной деятельности влечёт за собой некоторые технические сложности. На руках у специалиста должен быть результат обследования ответственных конструкций до подписания договора подряда с исполнителем. Без подобного документа достоверно определить объём выполненных подрядчиком работ практически невозможно.
Строительно-техническая экспертиза стоимости объекта
При возведении, реконструкции или капитальном ремонте строительного объекта в Москве или других городах, подрядчик нередко выставляет заказчику допсоглашения с требованиями узаконить превышение сметной стоимости. Подобные переговоры не всегда переходят в мирное русло и часто заканчиваются в суде. Орган власти, в свою очередь, привлекает строительных экспертов для выдачи заключения по следующим вопросам:
- Анализ исходной проектно-сметной документации для определения стоимости договора подряда, исходя из средних рыночных расценок на материалы и работы.
- Проверка исполнительной документации, нарядов, актов, отчётов, представленных департаментом ПТО подрядчика.
- Анализ расчётных обоснований повышения стоимости комплекса работ, представленных исполнителем.
Подобные разбирательства между компаниями могут проходить в арбитражном суде, где орган власти самостоятельно выносит решение на основе представленного экспертного отчёта. Строительно-техническая экспертиза позволяет сторонам договориться в досудебном порядке, после отправки соответствующей претензии.
Строительная экспертиза по уголовному делу
Некачественные работы, материалы, недобросовестные действия со стороны подрядчика могут привести к необратимым последствиям, связанным с обрушением несущих конструкций, признанием строения аварийным. Такие действия могут вызвать угрозу жизни или здоровья людей. Судебный орган вынужден возбудить уголовное дело, квалифицировав действия подозреваемых как преступление. Судебно-техническая экспертиза при таких обстоятельствах назначается для решения следующих вопросов:
- Подсчёт материального ущерба, оценка морального вреда, причинённого ответственными лицами в ходе выполнения работ.
- Выявление факта легальности проведения строительно-монтажных мероприятий, проверка разрешительной документации на право ведения подобной деятельности.
- Формирование доказательной базы, подтверждающей вину ответственных лиц на предмет причастности к инциденту.
- Выявление факта фальсификации проектно-сметной документации, составленной с целью хищения бюджетных, корпоративных или личных активов.
Экспертиза данного уровня – часть оперативно-следственных мероприятий, в ходе которых назначается группа экспертов, принимающих на себя ответственность по оформлению достоверного заключения.
Порядок проведения судебной строительно-технической экспертизы
В соответствии с Федеральным Законом №73, судебная строительно-техническая экспертиза проводится в несколько обязательных этапов, каждый из которых выполняется с соблюдением алгоритма.
Выбор экспертной организации
При возникновении спорных вопросов между заинтересованными сторонами, требующих наличия экспертного заключения, уполномоченная организация назначается по следующему принципу:
- Путём оформления ходатайства на имя уполномоченного судьи. В тексте документа истец и ответчик самостоятельно изъявляют волю о назначении конкретного экспертного органа с обоснованием причин такого выбора. Суд имеет право принять, либо отклонить данное ходатайство.
- Если участники процесса не изъявляют требований, суд самостоятельно назначает экспертный орган из числа аккредитованных организаций, перечень которых имеется в базе данных органа власти.
Оплату услуг экспертов берёт на себя истец, который заключает договор на проведение необходимых мероприятий в отношении объекта строительства. Все понесённые расходы впоследствии включаются в размер требуемой с ответчика материальной компенсации физического вреда и судебных издержек.
Постановка вопросов и передача материалов
После выбора экспертного органа, перед началом работы ответственных лиц, формируется ТЗ, которое может составляться следующими лицами:
- Инициатором привлечения эксперта – создаётся основной перечень вопросов, которые ложатся в договор.
- Вторым участником судебного разбирательства. Физическое лицо, либо ответственный представитель компании имеет право оформить список дополнений, уточняющих вопросов эксперту. Такие действия оформляются в виде ходатайства судье и, при согласовании бумаги, ложатся в основу технического задания.
- Уполномоченным представителем органа судебной власти, при необходимости выполнения дополнительных процессуальных процедур, помогающих вынести корректное решение.
При получении технического задания, эксперт не имеет право на его корректировку без согласования с судом. Этот перечень является официальным документом, его копия прикладывается к делу.
Экспертиза
После утверждения технического задания, подписания договора, эксперт становится уполномоченным независимым участником судебного разбирательства, которому предоставляются следующие права и обязанности:
- Полевые, лабораторные, камеральные работы проводятся в строгом соответствии с ТЗ, освещая весь перечень поставленных задач.
- Эксперт имеет право на получение всех материалов, официальных документов, относящихся к текущему судебному разбирательству.
- Экспертный орган имеет право беспрепятственно проникать на объект для проведения тестов, испытаний, измерений, в соответствии с перечнем поставленных вопросов.
- Уполномоченное лицо имеет право требовать предоставления дополнительных документов, ранее не учтённых в протоколе при условии их необходимости для оформления заключения.
Общий срок проведения судебной строительной экспертизы составляет не более 45 дней, по окончании которых специалист обязан предоставить суду и инициатору процедуры корректно оформленное заключение. Если эксперту требуется дополнительное время, он направляет соответствующее ходатайство на имя судьи с объяснением причин задержки.
Подготовка экспертного заключения
Результатом работы экспертного органа является корректно оформленное оригинальное заключение. Документ составляется на бланке установленного образца, включает в себя следующие сведения:
- Личные данные уполномоченного эксперта с указанием номера действующего удостоверения.
- Указание перечня вопросов, в соответствии с ранее составленным ТЗ, которое было утверждено судом.
- Краткая характеристика объекта – объёмно-планировочные, конструктивные, инженерные параметры обследуемого сооружения.
- Ссылки на действующие нормативные документы, на предмет соответствия которым проводились работы.
- Описание методик, алгоритмов проведения испытаний сооружения.
- Таблица с эмпирическими результатами каждого проведённого теста, лабораторного исследования.
- Перечень компетентных развёрнутых ответов на каждый вопрос, поставленный эксперту в ТЗ. При отсутствии ответа на какой-либо конкретный вопрос – указание причины о невозможности решения проблемы.
Документ утверждается личной подписью уполномоченного эксперта, а также синей печатью организации, к которой он прикреплён. Бумага принимается судом только в том случае, когда специалист соглашается с несением ответственности за предоставление заведомо ложных, ошибочных сведений.
Из чего складывается цена
Все организации, оказывающие услуги по проведению судебно-технической экспертизы, действуют на коммерческой основе. Данные органы работают в соответствии с действующими прейскурантами. Конечная стоимость работ определяется договором, складывается из следующих факторов:
- Вид экспертизы.
- Характеристики исследуемого дома или сооружения.
- Удалённость сооружения от города, где расположена организация, оказывающая услуги.
- Количество вопросов в ТЗ, которые требуется решить.
- Объём работ, которые проводятся на объекте строительства.
Цена на проведение экспертизы не может быть фиксированной, многие компаний публикуют на сайтах минимальный порог договорной цены, к которому после получения ТЗ добавляются поправочные коэффициенты. Чтобы заказать независимую строительную экспертизу для выдачи справедливого решения суда, необходимо обращаться в аккредитованные учреждения.
Коротко о главном
Строительная экспертиза для суда представляет собой перечень мероприятий, направленных на решение ряда вопросов для успешного завершения разбирательства между истцом и ответчиком. Работа может выполняться аккредитованными инженерами, имеющими квалификационное удостоверение. Экспертиза проводится в строгом соответствии с требованиями ФЗ №73. Выбор организации может инициировать любой участник процесса или суд. Перед началом работ, эксперту ставится перечень вопросов, которые должны быть освещены в заключении установленной формы.
