Строительно-монтажное производство состоит из множества технологических процессов, каждый из которых должен выполняться в строгом соответствии с проектной и нормативной документацией. Подрядные организации, отвечающие за определённый этап работ, далеко не всегда предоставляют заказчику идеальный результат. При приёмке объекта нередко возникают споры, которые могут закончиться судебным иском. Для оперативного решения конфликтной ситуации назначается независимая строительная экспертиза.
Что такое строительно-техническая экспертиза
Строительно-техническая экспертиза объекта недвижимости – это вид контрольно-ревизионной деятельности, в ходе которой проводится детальный инструментальный анализ строительных конструкций, инженерных сетей и элементов отделки.
Целью обследования является сопоставление полученных показателей с данными проекта и нормативной документации. По результатам экспертизы, уполномоченное лицо выдаёт заключение на предмет соответствия выполненных работ нормативным требованиям и условиям безопасной эксплуатации.
Кто может провести независимую экспертизу
Независимая строительная экспертиза проводится по заявлению от заинтересованных лиц, либо назначается представителем органа судебной власти. Правом на проведение обследований и выдачу заключений обладают следующие лица:
- Государственные и частные предприятия, числящиеся реестре аккредитованных для проведения независимых экспертиз юрлиц.
- Коммерческие организации, имеющие действующие сертификаты СРО и коды ОКВЭД, позволяющие вести подобную деятельность.
- Физические лица, занимающиеся частной практикой, имеющие диплом о высшем техническом образовании и квалификационный сертификат, свидетельствующий об окончании учебных курсов с успешным прохождением аттестации.
Все документы, подтверждающие квалификацию экспертов, имеют ограниченный срок действия. При заключении договора, необходимо удостовериться, что сертификаты остаются актуальными до выдачи заключения.
В каких случаях нужна строительно-техническая экспертиза
Строительная экспертиза назначается при наступлении любой из следующих ситуаций:
- Заказчик или генподрядчик сомневается в качестве выполненных строительно-монтажных работ на объекте.
- Имеются подозрения о нарушении требований нормативов в ходе выполнения производственных операций.
- При возникновении спорных вопросов между участниками договорных обязательств. В таких случаях требуется экспертная оценка выполненных работ.
- Необходимость выяснения причин дефектов в конструкциях, элементах отделки, либо нарушения работоспособности инженерного оборудования.
- Перед выполнением капитального ремонта здания или сооружения.
- При смене подрядной организации для оценки качества уже выполненных работ.
- Для выяснения причин обрушения конструкции.
- При необходимости проведения оценки конструкций, пострадавших от пожара, стихийного бедствия или при наступлении других обстоятельств действия непреодолимой силы.
- В ходе судебного разбирательства по гражданскому иску для сбора доказательной базы.
- При возбуждении уголовного дела для установления круга лиц, причастных к преступлению и определению степени вины каждого из них.
Проведение экспертизы строительных конструкций, внутренних инженерных систем позволяет получить объективное мнение для оперативного решения спорного вопроса, назначения компенсации, либо для вынесения приговора.
Виды судебных экспертиз в строительстве
В судебной практике выделяют 5 основных видов строительно-технических экспертиз, каждый из которых имеет свои отличительные особенности:
- Строительно-монтажных работ:
- Оценка качества выполненных работ.
- Определение фактического объёма производственных процессов.
- Выявление отклонений от проекта, нормативной документации.
- Обоснование причин нарушения нормальной эксплуатации инженерных сетей.
- Выявление дефектов в несущих, ограждающих конструкциях, элементах отделки.
- Объекта незавершённого строительства.
- Оценка общего состояния объекта.
- Определение объёма выполненных строительных работ.
- Заключение по уровню физического износа конструкций.
- Оценка объёмов работ, необходимых для завершения строительства.
- Ремонтных и отделочных работ.
- Оценка качества выполненной отделки, использованных материалов.
- Инструментальный контроль состояния элементов здания или сооружения
- Отклонения от требований ГОСТ и СНиП.
- Определение суммы материального ущерба для выплаты издержек и компенсаций.
- Заключение по состоянию отделки после пожара, затопления и других чрезвычайных ситуаций.
- Экспертиза сметной стоимости объекта недвижимости.
- Определение фактической стоимости строительно-монтажных работ.
- Идентификация ошибок в сметном расчёте.
- Сопоставление полученных данных с первоначальной сметой.
- Обоснование превышения сметной стоимости.
- Определение стоимости оставшихся работ.
- Экспертное заключение по уголовному делу.
- Выяснение истинной причины гибели пострадавших при обрушении сооружения людей, причинения вреда здоровью.
- Выявление круга подозреваемых.
- Обоснование состава преступления.
- Сбор доказательной базы для установления степени вины каждого из подозреваемых и вынесения приговора.
- Наличие отягчающих обстоятельств, касательно текущего уголовного дела.
Перечень вопросов, которые должна решить экспертиза, фиксируются в техническом задании к договору. При выдаче заключения, уполномоченное лицо даёт ответ на каждый из них.
Порядок проведения строительно-технической экспертизы
Строительно-техническая экспертиза проводится в строгом соответствии с действующим ФЗ №53, в тексте которого разъясняется регламент действий уполномоченного лица. При необходимости проведения обследований спорного объекта, заинтересованное лицо выполняет ряд правовых операций, каждая из которых подробно описывается ниже.
Выбор экспертной организации
Если обследование назначается судом, по ходатайству истца или ответчика, организация должна числиться реестре аккредитованных лиц. В противном случае, орган власти может усомниться в легитимности заключения.
Когда речь идёт о выставлении досудебной претензии, либо о необходимости получения объективной оценки, следует выбирать такую организацию, которая давно существует на рынке, имеет множество положительных отзывов от клиентов. При встрече с представителями компании следует убедиться в наличии действующих допусков и сертификатов.
Постановка вопросов и передача материалов
После принятия решения о сотрудничестве с конкретной организацией, заинтересованное лицо должно выполнить следующие шаги:
- Заключить договор, учитывающих обоюдные права и обязанности сторон.
- Подписать протокол соглашения договорной цены и этапность платежей.
- Сформулировать реестр вопросов в техническом задании, утвердить его подписями обеих сторон.
- Подписать договор и все приложения к нему.
- Предоставить эксперту необходимую исходно-разрешительную документацию для проведения детального анализа.
В ходе обследования, у уполномоченного лица могут возникнуть дополнительные вопросы и требования о передаче новых материалов для объективной оценки и выдачи полного заключения.
Экспертиза
После подписания договора, экспертный орган приступает к работе, последовательно выполняя следующие операции:
- Анализ исходно-разрешительной документации с выявлением неточностей, ошибок.
- Осмотр объекта недвижимости, составление дефектной ведомости.
- Инструментальное обследование конструкций, инженерных сетей, деталей отделки.
- Дополнительные мероприятия, необходимые для выявления условия договора – опрос очевидцев, забор материалов для лабораторных испытаний и другие действия.
- Камеральная обработка результатов обследования с сопоставлением полученных данных и требований действующих нормативов.
При камеральных работах может также понадобиться перерасчёт схем, либо проведение статических расчётов конструкций.
Подготовка экспертного заключения
При оформлении экспертного заключения уполномоченное лицо придерживается регламентов, описанных в тексте Федерального закона:
- Создаётся на бланке установленной формы.
- Шапка заключения содержит сведения о заказчике, экспертном органе.
- Описывается предмет экспертизы.
- Предоставляется краткая характеристика обследуемого объекта.
- Описываются результаты проведённых испытаний.
- Приводится сравнительная таблица реальных и проектных данных.
- Оформляется раздел с выводами, рекомендациями, которые содержат ответы на вопросы, заданные в ТЗ.
Экспертное заключение утверждается личными подписями инженеров, проводивших обследование, а также оригинальной печатью организации.
Из чего складывается цена
Цена на проведение строительно-технического обследования определяется путём сметного расчёта и зависит от следующих показателей:
- Внутренние расценки компании на основные работы.
- Характеристика объекта.
- Класс ответственности сооружения.
- Состояние несущих конструкций.
- Вид обследования для суда.
- Объём проводимых исследовательских работ на объекте.
- Другие критерии, влияющие на корректировку цены.
Конечная стоимость договора оплачивается силами заявителя. Впоследствии данное лицо имеет право предъявить претензию о компенсации понесённых расходов ответчику, включив их в судебные издержки.
Заключение
Строительно-техническая экспертиза назначается по определению суда, либо по заявлению заинтересованной стороны. Целью исследований является выявление несоответствий выполненных монтажных работ требованиям нормативной документации. На сновании экспертизы, суд выносит решение в пользу истца или ответчика, назначает сумму компенсации. В ряде случаев, заключение помогает определить степень вины фигуранта уголовного дела и вынести объективный приговор.